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杭州經濟技術開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展再添動力
來源:未知 日期:2017-01-13 點擊:次
科技創(chuàng)新,已經成為引領經濟社會發(fā)展的第一動力。
自1993年獲批成為國家級開發(fā)區(qū)以來,杭州經濟技術開發(fā)區(qū)經濟實力日益雄厚、整體競爭力不斷增強,綜合實力在浙江省開發(fā)區(qū)序列中連續(xù)十年位居第1位;在全國219家國家級經濟技術開發(fā)區(qū)中,位列第一方陣。錢塘江東部灣畔,曾經的灘涂圍墾之地上,崛起一座集產業(yè)發(fā)展、高教科研、生活居住等多種功能為一體的現(xiàn)代化新城。
面對新的發(fā)展形勢,唯有抓住發(fā)展機遇,堅定不移地走創(chuàng)新發(fā)展之路,向創(chuàng)新要空間、要動力、要質量,才能推動開發(fā)區(qū)經濟社會再上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。
1月12日,杭州經濟技術開發(fā)區(qū)隆重召開首屆人才科技創(chuàng)新大會,表彰一批開發(fā)區(qū)卓越創(chuàng)新企業(yè)、杰出人才、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,簽約一批人才項目、科創(chuàng)平臺、先進產業(yè)、區(qū)校合作項目,明確新一輪發(fā)展目標、制定大力度發(fā)展舉措,這既是為了深入學習貫徹中央、省、市科技創(chuàng)新大會精神,更是借此進一步表明開發(fā)區(qū)推進轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的信心和決心,通過政企協(xié)同、區(qū)校合力,共同開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面。
“東部人才港”“東部科技港”集聚效應凸現(xiàn)
作為先進制造業(yè)集聚高地,開發(fā)區(qū)已集聚了40多個國家和地區(qū)的700余家外商投資企業(yè),同時,領軍型人才、大院名所等高端要素加快集聚,企業(yè)創(chuàng)新活力競相迸發(fā),區(qū)??萍己献鞒尚э@著,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。
截至目前,國家級高新技術企業(yè)已達139家,高新技術產值占比不斷提升。建成投用創(chuàng)新平臺100多萬方。今年新增省級企業(yè)研究院6家,新推薦認定市級研發(fā)中心11家,發(fā)明專利授權量增長56.1%。開發(fā)區(qū)累計引進高層次人才974名,其中國家、省“千人計劃”和杭州市“521”計劃專家102名,浙江省領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊4個、市級領軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊2個。特別是中科極光等項目取得重大突破,創(chuàng)新型經濟發(fā)展勢頭良好。
打造一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港灣
“十三五”時期,開發(fā)區(qū)將牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,不忘初心,繼續(xù)前進,大力實施“創(chuàng)新驅動、轉型升級、產城融合”戰(zhàn)略,深入推進“東部人才港、東部科技港”建設,以“兩鎮(zhèn)兩區(qū)兩基地”六大發(fā)展平臺為載體【兩鎮(zhèn):東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、大創(chuàng)小鎮(zhèn);兩區(qū):出口加工區(qū)(保稅區(qū))、金沙湖中央商務區(qū);兩基地:東部灣總部基地、東部智造基地】,加速創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈有機融合,充分釋放創(chuàng)新能量、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,致力于打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)港灣、高端制造基地、開放合作高地,努力把開發(fā)區(qū)建設成為杭州城東智造大走廊引領區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)轉型升級示范區(qū)和一流的現(xiàn)代化國際化新城區(qū)。
實施五大“雙百”培育工程
圍繞平臺建設、人才集聚、企業(yè)培育、資金助推、協(xié)同創(chuàng)新五個方面,開發(fā)區(qū)將大力實施“雙百”培育工程。
●實施平臺建設“雙百”工程(新增創(chuàng)新載體100萬方,新增創(chuàng)新平臺100個)。
●實施人才集聚“雙百”工程(新引進高層次人才100名,銷售上千萬的人才企業(yè)100家)。
●實施企業(yè)培育“雙百”工程(新增國家高新企業(yè)100家,新增億元以上企業(yè)100家)。
●實施資金助推“雙百”工程(新增政府投入100億,引進社會資本100億)。
●實施協(xié)同創(chuàng)新“雙百”工程(企業(yè)獲批重大創(chuàng)新項目100個,校友回歸創(chuàng)業(yè)100個)。
做強“五大”支柱產業(yè)
在產業(yè)發(fā)展方面,開發(fā)區(qū)將按照市委市政府推進“一號工程”、“兩區(qū)”建設的部署要求,緊緊抓住城東智造大走廊引領區(qū)建設等機遇,進一步聚焦生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、新能源新材料以及高端服務業(yè)等“4+1”產業(yè)集群,著力打好轉型升級“組合拳”,全面增強產業(yè)能級和競爭力。
生物醫(yī)藥產業(yè):建設生物醫(yī)藥產業(yè)國內先導區(qū)、高端人才聚集區(qū)、全球生物技術首要承載區(qū),加快建設“東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)”,努力打造“500億級”產業(yè)集群,力爭成為全國領先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
裝備制造業(yè):以推進“東部智造基地”建設為載體,以工業(yè)機器人、自動控制系統(tǒng)、智慧家電家居等領域為重點,努力打造“千億級”產業(yè)集群。
信息技術產業(yè):以“信息港”建設為抓手,大力發(fā)展電子信息、大數(shù)據、云計算、物聯(lián)網等重點領域,努力打造“500億級”產業(yè)集群。
新能源新材料產業(yè):大力發(fā)展激光顯示材料、高分子材料等高轉換率、高技術含量、高附加值的新能源新材料產業(yè),加快建設國家級極光顯示產業(yè)基地,努力打造“500億級”產業(yè)集群。
高端服務業(yè):加快發(fā)展總部經濟、金融服務、商務會展、文化創(chuàng)意等高端現(xiàn)代服務業(yè),著力打造“都市經濟”、“樓宇經濟”,力爭到2020年,服務業(yè)比重達到40%。
建立“五大”政策體系
圍繞打造最優(yōu)生態(tài)圈,開發(fā)區(qū)充分學習借鑒先進地區(qū)的經驗做法,優(yōu)化建立新一輪的以科技創(chuàng)新、人才建設、產業(yè)發(fā)展、金融支持、生物醫(yī)藥等五大政策為主、相關配套政策為輔的“5+X”政策體系,政策力度更加大、產業(yè)重點更聚焦、扶持方向更精準。
如鼓勵世界500強、行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司和高校院所在開發(fā)區(qū)設立研發(fā)機構和總部,最高給予1億元資助;對人才項目最高將給予四個“1000”支持,即1000萬項目資助、1000平方米的3年租金補貼、1000萬元貸款貼息、1000萬元創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助;支持企業(yè)擴大有效投資,按設備投資額給予最高2000萬元的資助;首次出臺的生物醫(yī)藥專項政策,鼓勵企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,對取得臨床批件的給予最高200萬元獎勵,對完成臨床試驗的最高給予600萬元的獎勵;給予上市企業(yè)最高400萬元的獎勵等。
優(yōu)化“五大”環(huán)境要素
投資環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展、人才集聚的重要保障,服務則是政府永恒的主題。開發(fā)區(qū)將從人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、政務環(huán)境、商務環(huán)境、文化環(huán)境等五方面入手,從問題和短板抓起,從人才和企業(yè)的需求做起,著力打造功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、富有特色、管理規(guī)范、開放包容的現(xiàn)代化新城,全力營造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為人才和企業(yè)發(fā)展保駕護航。
兩鎮(zhèn)兩區(qū)兩基地
●杭州東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)
充分利用名企引進和名所共建優(yōu)勢,實施科技平臺建設與高端人才招引,以“一中樞”+“三功能區(qū)”的基本布局,以生物技術制藥、生物醫(yī)學工程、重大疾病化學制藥為細分產業(yè)方向,打造集研發(fā)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、生產制造、商貿物流、公共服務于一體的全功能創(chuàng)業(yè)環(huán)境,助推生物醫(yī)藥產業(yè)的研發(fā)加速提升和產業(yè)的高端化發(fā)展。
未來五年,開發(fā)區(qū)將加快“東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)”建設,計劃通過3年累計投資50億元,啟動實施建設項目10個左右,提升完善生物醫(yī)藥產業(yè)鏈,重點著力打造以醫(yī)藥研發(fā)、生物制藥、醫(yī)藥器械為主導的500億級規(guī)模的生物醫(yī)藥產業(yè)集群。

以新加坡科技園和杭州市高科技企業(yè)孵化園為核心向外輻射,依托與全省最大高教園區(qū)——下沙大學城的無縫對接優(yōu)勢,匯集創(chuàng)新資源,匯聚創(chuàng)業(yè)人才,打造形成以“一鎮(zhèn)、一街、一中心、十六社區(qū)”為載體,有核無邊、駿馬奔騰、獨具特色、充滿活力的大學生創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn),建設成為區(qū)域產學研協(xié)同創(chuàng)新的引領區(qū),國內外知名高校院所人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的匯聚地。
計劃通過3~5年建設,達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)成型、主導產業(yè)集聚發(fā)展、小鎮(zhèn)形象特色鮮明的效果,并實現(xiàn)小鎮(zhèn)“個十百千萬億”的綱領目標:個:建立一套人才科技創(chuàng)新指數(shù);十:打造國家級科創(chuàng)(人才創(chuàng)業(yè))平臺10個;百:新增投資100億元;千:累計集聚高層次創(chuàng)業(yè)人才1000名;萬:累計匯聚科技企業(yè)10000家;億:實現(xiàn)交易規(guī)模(技工貿收入)500億元。
●金沙湖中央商務區(qū)
重點發(fā)展商務服務、信息服務、金融服務等生產性服務業(yè)。打造集行政辦公、商業(yè)金融、產業(yè)總部、文化娛樂于一體的城市綜合體集群,成為輻射杭州東部的下沙副城CBD。力爭通過3~5年時間的努力,集聚上千家基于創(chuàng)新科技的企業(yè),打造成為金融為主導的資本平臺、以科技文化為核心的創(chuàng)新生態(tài)平臺、以智慧健康為主題的高端生活平臺。
●出口加工區(qū)
加快推進加工區(qū)升級綜合保稅區(qū)工作,利用綜合保稅區(qū)的政策資源,充分發(fā)揮保稅平臺功能,推進服務貿易、跨境電子商務、保稅物流、保稅展示、研發(fā)檢測維修等業(yè)務的開展,同時,提升卡口信息化水平,努力打造成為產業(yè)國際化、建設國際化、物流智慧化的全國復合型綜合保稅區(qū)。
●東部灣總部基地
依托錢塘江灣口得天獨厚的地理位置,重點發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造等優(yōu)勢產業(yè)總部及新能源、新材料、生產型服務業(yè)等新興產業(yè)總部。打造全國一流、省內領先的雙核型總部基地、長三角重要的區(qū)域總部基地、創(chuàng)新型浙商企業(yè)總部和產業(yè)型服務業(yè)總部基地。
●東部智造基地
重點發(fā)展裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料和新一代信息技術等產業(yè)。打造成為全市領先的“產業(yè)轉型引領區(qū)、功能提升示范區(qū)、城市更新先導區(qū)”。